SEGUNDA VIVIENDA - ¿RESIDENCIA SECUNDARIA/PRINCIPAL? ¿DIFERENCIAS?
En Suiza rige el principio de "unidad de residencia", lo que significa que sólo se puede tener un lugar de residencia dentro de la Confederación, es decir, una residencia principal. Hay algunas excepciones para las segundas residencias en Suiza, como las casas de vacaciones.
Con la aprobación de la iniciativa sobre segundas residencias en 2012, los votantes suizos se pronunciaron a favor de restringir la construcción de segundas residencias. La Ley Federal de Segundas Viviendas (ZWG) aplica el artículo constitucional sobre segundas residencias (art. 75b BV) y está en vigor desde el 1 de enero de 2016. Todos los municipios están obligados a elaborar un inventario anual de segundas residencias. Camas frías y pisos vacíos: estas fueron las palabras de moda utilizadas para convencer a los suizos en marzo de 2012 de prohibir la construcción de nuevas segundas residencias. La ley que lo pone en práctica ya ha sido aprobada y ha entrado en vigor. Susanne Leutenegger Oberholzer, consejera nacional del PS por Basilea, hizo campaña en su momento a favor de la aprobación de la iniciativa sobre segundas residencias y, como se ha sabido, compró su propia segunda residencia antes de la votación. La Sra. Leutenegger Oberholzer compró una segunda vivienda en el pueblo vacacional de Valbella dos semanas antes de la votación. Valbella pertenece al municipio político de Vaz/Obervaz. Según las estadísticas federales de construcción y vivienda, en Vaz/Obervaz hay unos 5.300 pisos. Según las estimaciones, 76,6% de ellos son segundas residencias. La compra habría seguido siendo posible después de la votación, ya que el uso de los pisos existentes sigue siendo libre.
¿SIGUE SIENDO POSIBLE CON LA NUEVA LEY Y QUÉ HAY QUE TENER EN CUENTA? EN NUESTRO ARTÍCULO RESPONDEMOS AMPLIAMENTE A ESTAS Y OTRAS PREGUNTAS.
Ordenanza sobre la iniciativa de segunda residencia:
La llamada Ordenanza de Segundas Viviendas está en vigor desde el 1 de enero de 2013 (tras la aprobación de la iniciativa popular "Acabar con la construcción desenfrenada de segundas viviendas" del ecologista Franz Weber, que se sometió a votación el 11 de marzo de 2012) y se aplica a la construcción de nuevas segundas viviendas en los municipios que hayan alcanzado una proporción de segundas viviendas superior a 20%. Dichos municipios solo podrán autorizar segundas residencias en determinadas condiciones.
Plano:
Está claro qué es un piso. Sin embargo, la ley es precisa y lo define como Plano una unidad estructural de habitaciones que habitable y tiene un Cocina (Art. 2 apdo. 1 ZWG). Veamos, pues, cuándo una vivienda es residencia principal para saber qué es una residencia secundaria.
Residencia principal:
Se trata de una residencia principal si la vivienda es utilizada por al menos una persona que se haya establecido en el municipio. (Art. 2, apdo. 2 de la ZWG) Una vivienda se considera residencia principal si: está ocupada de forma permanente con fines de empleo remunerado o educación; está ocupada de forma permanente por un hogar privado que ocupa de forma permanente otra vivienda en el mismo edificio; está ocupada por personas que no están obligadas a inscribirse en el registro de residentes (por ejemplo, diplomáticos); ha estado desocupada durante menos de un año, es habitable y se ofrece en alquiler o venta permanente (las denominadas viviendas vacías); se utilizan con fines agrícolas y no son accesibles durante todo el año debido a su altitud; se utilizan con fines agrícolas y no son accesibles durante todo el año debido a su altitud; se utilizan con fines agrícolas y no son accesibles durante todo el año debido a su altitud. viviendas vacías); se utilizan para fines agrícolas y no son accesibles durante todo el año debido a su altitud; se utilizan para el alojamiento a corto plazo del personal de empresas; se utilizan como viviendas oficiales (casas de comidas, hospitales o residencias), o se utilizan legalmente de forma temporal para fines distintos de la vivienda. (Art. 2 apdo. 3 ZWG)
¿QUÉ ES UNA SEGUNDA RESIDENCIA?
Como ZDomicilio en Suiza A efectos del procedimiento de exclusión, se consideran residencias secundarias las viviendas que no son residencias principales o las equivalentes a residencias principales. Las segundas residencias en residencia secundaria suizaLas segundas residencias no son utilizadas por personas residentes en el municipio en cuestión ni con fines profesionales o educativos. Las segundas residencias se utilizan generalmente con fines vacacionales y suelen alquilarse a terceros. mmer.
Las segundas residencias sólo se permiten si no más del 20% de todas las viviendas de un municipio son segundas residencias. Las segundas residencias antiguas se mantienen. Los pisos nuevos sólo se permiten en esos municipios si son primera residencia o se destinan al turismo. Quien no cumpla la normativa puede ser multado y el piso puede ser alquilado obligatoriamente.
¿SEGUNDA RESIDENCIA, RESIDENCIA SECUNDARIA O RESIDENCIA PRINCIPAL? ¿CUÁL ES LA DIFERENCIA?
Una segunda residencia no es lo mismo que una 2 Residencia Suiza. Suele tener fines educativos o laborales y no se considera legalmente una residencia, sino un lugar de estancia. Las personas que tienen una residencia secundaria de este tipo suelen denominarse "residentes semanales". El centro de vida es decisivo para la definición de la residencia principal. Para las familias, el lugar de residencia de la familia es la residencia principal. Esto se aplica incluso si pasa más tiempo en su lugar de trabajo. En el caso de las personas físicas puede ser diferente. El centro de vida puede ser entonces el lugar donde trabaja durante la semana, aunque regrese a su residencia principal el fin de semana. Usted paga impuestos en Suiza en su lugar de residencia principal. Sólo los impuestos relacionados con la propiedad de bienes inmuebles se pagan en el municipio correspondiente.
En Suiza rige el principio de "unidad de residencia". Esto significa que sólo puede tener un domicilio en el verdadero sentido de la palabra. Aunque el término se utilice con regularidad: Desde el punto de vista jurídico, no existe la "segunda residencia en Suiza". La Ley de segundas residencias (ZWG) estipula que una segunda residencia es cualquier vivienda que no sea ni residencia principal ni equivalente a una residencia principal (Art. 2 Párr. 4 ZWG). ¿Qué significa esto ahora? En primer lugar, veamos qué constituye una vivienda habitual según la Ley de Segunda Vivienda.
Dependiendo de las circunstancias personales, las siguientes situaciones pueden ser consideradas como lugar de residencia para los llamados residentes semanales:
- Prioridad del lugar de trabajo sobre el lugar de la familia
- Prioridad del lugar de residencia de la familia sobre el lugar de trabajo
- Residencias separadas de los cónyuges
- Residencia secundaria transfronteriza
COMO CAMPISTA PERMANENTE, ¿PUEDO REGISTRARLA COMO RESIDENCIA SECUNDARIA?
¿Vivir en un camping permanente es una residencia secundaria? Está prohibido en muchos municipios. Cada vez son más los lugares que prohíben la acampada permanente para evitar los llamados parques de caravanas. Muchos municipios no quieren que nadie viva tan barato y desalojan a los inquilinos permanentes o sólo permiten estancias cortas. Es aún más estricto cuando se trata de residencias principales: aunque las acampadas permanentes suelen estar equipadas como una residencia principal, rara vez se permite vivir oficialmente en los campings. A menudo, las pernoctaciones en el camping sólo se permiten durante un determinado periodo o número de días o meses. Se trata entonces de vacaciones, por lo que no es una residencia secundaria. Sin embargo, si vive en el camping o en una casita por 100%, debe registrarlo como su residencia principal o principal.
¿QUÉ OCURRE SI INCUMPLES LAS NORMAS Y NO SIGUES LAS INSTRUCCIONES?
Toda ley debe hacerse cumplir. Si una vivienda no se utiliza legalmente, la autoridad competente puede:
- utilización de la demanda de acuerdo con las condiciones con un periodo de carencia;
- en caso contrario, precintar el piso e imponer una multa de hasta 10.000 CHF Art. 292 StGB.
- Posteriormente, el ayuntamiento alquilará la vivienda. (Art. 18 ZWG)
PROHIBICIÓN DE CONSTRUCCIÓN 20% - ¿QUÉ ES?
No se podrán construir nuevas segundas viviendas en ningún municipio con una proporción de segundas viviendas superior a 20%. (Art. 6 Párr. 1 ZWG)
¿CÓMO SE DETERMINA LA PROPORCIÓN DE RESIDENCIAS SECUNDARIAS?
Todos los municipios suizos están obligados a elaborar un inventario de la vivienda. Este inventario enumera el número de viviendas y el número de residencias principales. Aunque los pisos considerados como primera residencia pueden enumerarse por separado, se contabilizan como primera residencia. A partir de estas cifras se puede determinar el número de segundas residencias. (Art. 4 ZWG)
¿ES EL INVENTARIO DE PISOS UNA OBLIGACIÓN?
Sí, todos los municipios deben elaborar un inventario de viviendas. Si no lo hace, se supone que la proporción de segundas viviendas en el municipio en cuestión es superior a 20%. No obstante, en casos excepcionales, se puede conceder al municipio correspondiente un periodo de gracia para la elaboración del inventario de viviendas. (Art. 5 Párr. 2 ZWG) El Gobierno federal ha estimado la proporción de segundas residencias en cada municipio basándose en datos estadísticos.
¿CUÁL ES LA SITUACIÓN EN LOS MUNICIPIOS QUE TIENEN UNA PROPORCIÓN DE SEGUNDAS RESIDENCIAS SUPERIOR A 20%?
Si un municipio tiene una proporción de segundas residencias superior a 20%, sólo se podrán autorizar pisos nuevos si se utilizan de la siguiente manera:
- Residencia principal
- Vivienda equivalente a una residencia principal
- piso turístico. (Art. 7 párr. 1 ZWG)
- Estos nuevos pisos están sujetos a una restricción de uso
¿QUÉ ES LA GESTIÓN TURÍSTICA, DEFINICIÓN?
Un piso se gestiona con fines turísticos si se ofrece de forma permanente para el uso exclusivo a corto plazo de huéspedes y las condiciones se ajustan al mercado y a las condiciones locales. (Art. 7 párr. 2 ZWG) Con ello se pretende garantizar la creación de camas calientes y que éstas puedan alquilarse a precios atractivos, incluso en temporada alta. Por lo tanto, no es posible el alquiler a largo plazo, ya que debe garantizarse una cierta intensidad de uso.
¿Cuáles son los demás requisitos?
Un piso gestionado con fines turísticos puede existir en los siguientes supuestos: el piso debe estar en el mismo edificio que la residencia principal del propietario; o el piso no debe estar adaptado a las necesidades personales del propietario y debe gestionarse como parte de un negocio de alojamiento estructurado (por ejemplo, complejos hoteleros); o los pisos fuera de negocios de alojamiento estructurado no deben estar adaptados a las necesidades personales del propietario. La vivienda debe contar con una certificación de su categoría de calidad, estar disponible la mayor parte del tiempo en temporada alta, ofrecerse en una plataforma de venta gestionada comercialmente y estar prevista en el plan de estructura cantonal. (Art. 7 apdo. 2 ZWG). Debe tratarse de un establecimiento de alojamiento estructurado o existe un establecimiento de alojamiento estructurado si existe un concepto de explotación similar al de un hotel para los pisos (incluida una infraestructura mínima como la recepción) y el establecimiento tiene un tamaño mínimo. No es un establecimiento de alojamiento estructurado si un piso no es un establecimiento de alojamiento estructurado, en cuyo caso la zona en la que se permiten dichos pisos debe estar definida en el plan estructural cantonal.
Esto se hará en las siguientes condiciones:
- El concepto de desarrollo turístico cantonal reconoce la importancia del turismo en esta zona;
- la demanda de alojamiento no está cubierta;
- la zona no tiene un uso turístico intensivo;
- La construcción de viviendas se ajusta a la estrategia cantonal de desarrollo espacial
- las segundas residencias existentes ya están totalmente utilizadas. (Art. 8 Párr. 2 ZWG)
- El ayuntamiento sólo puede autorizar nuevas construcciones si se aportan pruebas en la solicitud de planificación,
que las segundas residencias existentes no se utilicen para la nueva oferta de alojamiento
puede. (Art. 8 párr. 3 ZWG)
¿Qué se aplica a los ciudadanos suizos?
Para los nacionales suizos, la residencia principal es el municipio de establecimiento donde está depositado su certificado de origen. La residencia secundaria es el municipio de residencia. El municipio de establecimiento ha expedido un certificado de origen, que se deposita en el municipio de residencia secundaria. Atención: El certificado de residencia de origen y el permiso de residencia de origen no deben confundirse. Las condiciones de la residencia secundaria son las siguientes:
Permanece en el municipio como residente semanal por un motivo concreto (estudios, trabajo, etc.). No tiene intención de quedarse de forma permanente.
La estancia dura al menos tres meses consecutivos o pasas un total de al menos tres meses durante un año en el municipio de residencia secundaria.
¿Qué se aplica a los nacionales de otros países? Extranjeros con residencia secundaria en Suiza: ¿qué deben tener en cuenta?
Los extranjeros que deseen adquirir una vivienda de vacaciones o una segunda residencia necesitan a veces un permiso. En el caso de los extranjeros, el lugar de residencia principal se encuentra en el municipio donde se expidió el permiso de residencia (por ejemplo, extranjeros de categoría B) o el permiso de establecimiento (extranjeros de categoría C). A muchos extranjeros, sobre todo alemanes, les gusta invertir en inmuebles vacacionales en Suiza comprándolos. Sin embargo, una segunda vivienda o una segunda residencia también pueden considerarse por motivos de trabajo. Al igual que los nacionales suizos, los llamados trabajadores transfronterizos están sujetos a la obligación de registrar su segunda residencia. Quien pase menos de 90 días al año en Suiza como persona no asalariada no necesita un permiso de residencia aparte. Sin embargo, quien desee prolongar su estancia debe demostrar suficientes recursos económicos y contratar un seguro de enfermedad y accidentes. Los extranjeros sólo deben pagar impuestos por una segunda casa o piso en Suiza si obtienen ingresos de su trabajo en Suiza y pasan más de 6 meses al año en el país. Alternativamente, se le considera "contribuyente no residente" o "trabajador transfronterizo" y paga impuestos en su país de origen. Las personas que trabajan regularmente en Suiza y regresan a su lugar de residencia en el extranjero después del trabajo no tienen ni residencia principal ni secundaria en Suiza. Estas personas se consideran trabajadores transfronterizos con permiso G y no están inscritas en el registro de residentes. Si vive en un municipio suizo durante la semana y regresa a su lugar de residencia en el extranjero al menos una vez por semana. Entonces está empadronado según el coeficiente de empadronamiento 3 ("La persona está empadronada en el municipio pero no tiene residencia principal en Suiza").
Es bueno saberlo:
Existe un límite máximo de los llamados apartahoteles con pisos de vacaciones o unidades residenciales que pueden venderse a personas extranjeras. En Suiza, este límite es de 1.500, que se distribuyen entre los cantones. En cantones como Ginebra y Zúrich, la venta de pisos de vacaciones a extranjeros está incluso totalmente prohibida. Una segunda residencia conlleva gastos. Las segundas residencias se gravan de forma similar a los inmuebles residenciales de uso permanente. En qué consisten depende de muchas circunstancias. Le recomendamos que consulte a uno de nuestros especialistas en WENET AG. La ubicación también es siempre un factor importante. Los costes pueden variar mucho en función de la ubicación de la segunda residencia.
¿Puedo seguir empadronado en Suiza y vivir en el extranjero?
Si reside en Suiza, está obligado a darse de baja si su estancia en el extranjero se prolonga. Hasta una corta duración, es libre de decidir si desea seguir empadronado en Suiza.
¿Qué pasa con las segundas residencias existentes?
Todas las segundas residencias que ya existieran o estuvieran legalmente autorizadas antes del 11 de marzo de 2012 pueden utilizarse como se desee. (Art. 12, apdo. 1 de la ZWG) Por lo tanto, las segundas residencias existentes no tienen que reconvertirse y las antiguas residencias principales pueden convertirse en segundas residencias siempre que no se haga de forma indebida. Los cantones pueden restringir por ley esta transformación.
Remodelación y renovación
Las viviendas existentes, denominadas pisos según la legislación vigente, pueden remodelarse, renovarse y reconstruirse en la medida de la superficie útil principal existente. No obstante, también se permite la creación de nuevos pisos. (Art. 12 apdo. 2 ZWG) Ampliación. Quien desee ampliar su vivienda existente y crear así una nueva superficie útil principal, sólo podrá hacerlo si designa la vivienda de nueva creación como residencia principal o como vivienda turística. Esta vivienda está sujeta a una restricción de uso, igual que una vivienda nueva normal. (Art. 12 apdo. 3 ZWG).
