{"id":6199,"date":"2021-12-18T05:15:28","date_gmt":"2021-12-18T04:15:28","guid":{"rendered":"https:\/\/heuristic-burnell.87-106-72-239.plesk.page\/?p=6199"},"modified":"2024-06-06T12:47:28","modified_gmt":"2024-06-06T10:47:28","slug":"liniziativa-sulle-seconde-case-in-svizzera","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/we-net.ch\/it\/liniziativa-sulle-seconde-case-in-svizzera\/","title":{"rendered":"L'iniziativa sulle seconde case"},"content":{"rendered":"
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L'iniziativa sulle seconde case<\/mark><\/h2>\n\n

In Svizzera vige il principio dell'\"unit\u00e0 di residenza\", il che significa che si pu\u00f2 avere una sola residenza all'interno della Confederazione, ossia un'unica residenza principale. Esistono alcune eccezioni per le residenze secondarie in Svizzera, come le case di vacanza.<\/strong><\/p>\n\n

Con l'adozione dell'iniziativa sulle seconde case nel 2012, gli elettori svizzeri hanno votato a favore della limitazione della costruzione di seconde case. La legge federale sulle seconde case (ZWG) attua l'articolo costituzionale sulle seconde case (art. 75b BV) ed \u00e8 in vigore dal 1\u00b0 gennaio 2016. Tutti i comuni sono tenuti a redigere un inventario annuale delle seconde case. Letti freddi e appartamenti vuoti: queste sono state le parole d'ordine utilizzate per convincere il popolo svizzero, nel marzo 2012, a vietare la costruzione di nuove abitazioni secondarie. La legge di attuazione \u00e8 stata approvata ed \u00e8 entrata in vigore. Susanne Leutenegger Oberholzer, consigliera nazionale del PS per Basilea, si \u00e8 battuta all'epoca per l'adozione dell'iniziativa sulle seconde case e, come \u00e8 noto, ha acquistato la sua seconda casa prima della votazione. La signora Leutenegger Oberholzer ha acquistato una seconda casa nel villaggio turistico di Valbella due settimane prima del voto. Valbella appartiene al comune politico di Vaz\/Obervaz. Secondo le statistiche federali sull'edilizia e sulle abitazioni, a Vaz\/Obervaz ci sono circa 5.300 appartamenti. Secondo le stime, 76,6% di questi sono seconde case. L'acquisto sarebbe stato ancora possibile dopo la votazione, poich\u00e9 l'uso degli appartamenti esistenti rimane libero.<\/p>\n\n

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\"L'INIZIATIVA<\/figure>\n<\/figure>\n\n

\u00c8 ANCORA POSSIBILE CON LA NUOVA LEGGE E DI COSA BISOGNA TENERE CONTO? RISPONDIAMO A QUESTE E AD ALTRE DOMANDE IN MODO ESAURIENTE NEL NOSTRO ARTICOLO.<\/h3>\n\n

Ordinanza sull'iniziativa per la seconda casa:<\/strong><\/p>\n\n

La cosiddetta Ordinanza sulle seconde case \u00e8 in vigore dal 1\u00b0 gennaio 2013 (a seguito dell'approvazione dell'iniziativa popolare \"Stop alla costruzione sfrenata di seconde case\" dell'ambientalista Franz Weber, votata l'11 marzo 2012) e si applica alla costruzione di nuove seconde case nei Comuni che hanno raggiunto una percentuale di seconde case superiore a 20%. Tali comuni possono autorizzare la costruzione di seconde case solo a determinate condizioni.<\/p>\n\n

Piatto<\/strong>:<\/p>\n\n

\u00c8 chiaro cosa sia un appartamento. Tuttavia, la legge \u00e8 precisa e lo definisce come\u00a0Piatto<\/strong>\u00a0un'unit\u00e0 strutturale di stanze che\u00a0abitabile<\/strong>\u00a0e ha un\u00a0Cucina<\/strong>\u00a0(Art. 2 comma 1 ZWG). Vediamo quindi quando un'abitazione \u00e8 una residenza primaria per capire cosa sia una residenza secondaria.<\/p>\n\n

Residenza primaria:<\/strong><\/p>\n\n

Si tratta di un'abitazione primaria se l'abitazione \u00e8 occupata da almeno una persona che si \u00e8 stabilita nel comune. (Art. 2 comma 2 ZWG) Un'abitazione \u00e8 considerata residenza primaria se: \u00e8 occupata in modo permanente per motivi di lavoro o di studio; \u00e8 occupata in modo permanente da un'abitazione privata che occupa in modo permanente un'altra abitazione nello stesso edificio; \u00e8 occupata da persone che non sono tenute a registrarsi presso l'Ufficio Anagrafe (ad esempio diplomatici); \u00e8 sfitta da meno di un anno, \u00e8 abitabile e viene offerta in affitto o in vendita a tempo indeterminato (le cosiddette abitazioni sfitte); sono utilizzate per scopi agricoli e non sono accessibili tutto l'anno a causa della loro altitudine; sono utilizzate per l'alloggio a breve termine di personale aziendale; sono utilizzate come alloggi ufficiali (case di ristorazione, ospedali o residenze), o sono legalmente utilizzate temporaneamente per scopi diversi dall'alloggio. (Art. 2 comma 3 ZWG)<\/p>\n\n

CHE COS'\u00c8 UNA SECONDA CASA?<\/h3>\n\n

Secondo la procedura di esclusione, le residenze secondarie sono residenze che non sono residenze primarie o equivalenti a residenze primarie. In Svizzera, le seconde case sono abitazioni che non sono utilizzate da persone residenti nel comune di riferimento n\u00e9 per scopi professionali o educativi. Le seconde case sono generalmente utilizzate per le vacanze e sono spesso affittate a terzi.<\/p>\n\n

Le seconde case sono consentite solo se non pi\u00f9 di 20% di tutte le abitazioni di un comune sono seconde case. Le vecchie seconde case rimangono al loro posto. I nuovi appartamenti sono consentiti in questi comuni solo se si tratta di residenze primarie o se sono utilizzati per il turismo. Chi non rispetta le norme pu\u00f2 essere multato e l'appartamento pu\u00f2 essere affittato obbligatoriamente.<\/p>\n\n

SECONDA CASA, RESIDENZA SECONDARIA O RESIDENZA PRIMARIA? QUAL \u00c8 LA DIFFERENZA?<\/h3>\n\n

Una seconda casa non \u00e8 la stessa cosa di un secondo luogo di residenza.<\/strong>\u00a0Di solito serve a scopi educativi o lavorativi e non si qualifica legalmente come residenza, ma come luogo di soggiorno. Le persone che hanno una residenza secondaria di questo tipo sono spesso definite \"residenti settimanali\". Il centro di vita \u00e8 determinante per la definizione di residenza principale. Per le famiglie, il luogo di residenza della famiglia \u00e8 l'abitazione principale. Questo vale anche se si trascorre pi\u00f9 tempo nel luogo di lavoro. La situazione pu\u00f2 essere diversa per le persone fisiche. Il centro della vita pu\u00f2 quindi essere il luogo in cui si lavora durante la settimana, anche se si torna alla residenza principale nel fine settimana. Le imposte in Svizzera si pagano nel luogo di residenza principale. Solo le imposte relative alla propriet\u00e0 immobiliare sono dovute nel comune di riferimento.\u00a0<\/p>\n\n

In Svizzera vige il principio dell'\"unit\u00e0 di domicilio\". Ci\u00f2 significa che si pu\u00f2 avere un solo domicilio nel vero senso della parola. Anche se il termine viene usato regolarmente: Dal punto di vista giuridico, in Svizzera non esiste un \"secondo domicilio\". La Legge sulle abitazioni secondarie (ZWG) stabilisce che per abitazione secondaria si intende qualsiasi abitazione che non sia n\u00e9 un'abitazione primaria n\u00e9 equivalente a un'abitazione primaria (art. 2 cpv. 4 ZWG). Che cosa significa ora? Innanzitutto, vediamo cosa si intende per abitazione principale ai sensi della Legge sulle abitazioni secondarie.\u00a0<\/p>\n\n

A seconda delle circostanze personali, le seguenti situazioni possono essere considerate come luogo di residenza per i cosiddetti residenti settimanali:<\/p>\n\n

- Priorit\u00e0 del luogo di lavoro rispetto al luogo di famiglia<\/p>\n\n

- Priorit\u00e0 del luogo di residenza della famiglia rispetto al luogo di lavoro<\/p>\n\n

- Residenze separate dei coniugi<\/p>\n\n

- Residenza secondaria transfrontaliera<\/p>\n\n

COME CAMPEGGIATORE PERMANENTE, POSSO REGISTRARLO COME RESIDENZA SECONDARIA?<\/h3>\n\n

Vivere in un campeggio permanente \u00e8 una residenza secondaria? In molti comuni questo \u00e8 vietato. Sempre pi\u00f9 localit\u00e0 vietano il campeggio permanente per evitare i cosiddetti parchi per roulotte. Molti comuni non vogliono che nessuno viva in modo cos\u00ec economico e sfrattano gli inquilini permanenti o permettono solo soggiorni brevi. La situazione \u00e8 ancora pi\u00f9 severa quando si tratta di residenze principali: sebbene i campeggi permanenti siano spesso attrezzati come un'abitazione principale, raramente nei campeggi \u00e8 consentita una residenza ufficiale. I pernottamenti in campeggio sono spesso consentiti solo per un certo periodo o numero di giorni o mesi. Si tratta quindi di vacanze, non di una residenza secondaria. Tuttavia, se si vive in campeggio o in una tiny house per il 100%, \u00e8 necessario registrarla come residenza primaria o principale.<\/p>\n\n

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\"L'INIZIATIVA<\/figure>\n<\/figure>\n\n

COSA SUCCEDE SE SI INFRANGONO LE REGOLE E NON SI SEGUONO LE ISTRUZIONI?<\/h3>\n\n

Ogni legge deve essere applicata. Se un'abitazione non viene utilizzata legalmente, l'autorit\u00e0 competente pu\u00f2:<\/p>\n\n

    \n
  • utilizzo della domanda in conformit\u00e0 alle condizioni con un periodo di tolleranza;<\/li>\n<\/ul>\n\n
      \n
    • altrimenti far sigillare l'appartamento e comminare una multa fino a 10.000 CHF Art. 292 StGB.<\/li>\n\n
    • successivamente l'appartamento viene affittato dal Comune. (Art. 18 ZWG)<\/li>\n<\/ul>\n\n

      BANDO DI COSTRUZIONE 20% - COS'\u00c8?<\/h3>\n\n

      Non si possono costruire nuove seconde case in un comune con una percentuale di seconde case superiore a 20%. (Art. 6 comma 1 ZWG)<\/p>\n\n

      COME VIENE DETERMINATA LA PERCENTUALE DI RESIDENZE SECONDARIE?<\/h3>\n\n

      Ogni comune svizzero ha l'obbligo di redigere un inventario degli alloggi. L'inventario delle abitazioni elenca il numero di abitazioni e il numero di residenze primarie. Gli appartamenti equiparati a residenze primarie possono essere elencati separatamente, ma vengono conteggiati come residenze primarie. Il numero di seconde case pu\u00f2 essere determinato sulla base di questi dati. (Art. 4 ZWG)<\/p>\n\n

      L'INVENTARIO PIANO \u00c8 UN OBBLIGO?<\/h3>\n\n

      S\u00ec, ogni comune deve compilare un inventario delle abitazioni. Se non lo fa, si presume che la percentuale di seconde case nel comune in questione sia superiore al 20%. In casi eccezionali, tuttavia, al rispettivo Comune pu\u00f2 essere concesso un periodo di tolleranza per l'inventario delle abitazioni. (Art. 5 comma 2 ZWG) Il governo federale ha stimato la percentuale di seconde case in ogni comune sulla base di dati statistici.<\/p>\n\n

      QUAL \u00c8 LA SITUAZIONE NEI COMUNI CHE HANNO UNA PERCENTUALE DI SECONDE CASE SUPERIORE A 20%?<\/h3>\n\n

      Se un comune ha una percentuale di seconde case superiore a 20%, i nuovi appartamenti possono essere autorizzati solo se vengono utilizzati come segue:<\/p>\n\n

        \n
      • Residenza primaria<\/li>\n\n
      • Abitazione equivalente a residenza primaria<\/li>\n\n
      • appartamento turistico. (Art. 7 comma 1 ZWG)<\/li>\n\n
      • Tali nuovi appartamenti sono soggetti a una restrizione d'uso<\/li>\n<\/ul>\n\n
        \n
        \"L'INIZIATIVA<\/figure>\n<\/figure>\n\n

        CHE COS'\u00c8 LA GESTIONE DEL TURISMO, DEFINIZIONE?<\/h3>\n\n

        Un appartamento \u00e8 gestito a fini turistici se viene offerto in modo permanente per l'uso esclusivo a breve termine di ospiti e le condizioni sono in linea con il mercato e le condizioni locali. (Art. 7 comma 2 ZWG) Ci\u00f2 ha lo scopo di garantire la creazione di posti letto caldi e la possibilit\u00e0 di affittarli a prezzi interessanti, anche in alta stagione. Non \u00e8 quindi possibile la locazione a lungo termine, in quanto deve essere garantita una certa intensit\u00e0 d'uso.<\/p>\n\n

        Quali sono gli altri requisiti?<\/strong><\/p>\n\n

        Un appartamento gestito a fini turistici pu\u00f2 esistere nei seguenti scenari: l'appartamento deve trovarsi nello stesso edificio dell'abitazione principale del proprietario; oppure l'appartamento non deve essere adattato alle esigenze personali del proprietario e deve essere gestito come parte di un'attivit\u00e0 ricettiva strutturata (ad esempio, resort alberghiero); oppure gli appartamenti al di fuori delle attivit\u00e0 ricettive strutturate non devono essere adattati alle esigenze personali del proprietario. L'abitazione deve essere certificata per la sua categoria di qualit\u00e0, essere disponibile per la maggior parte in alta stagione, essere offerta su una piattaforma di vendita gestita commercialmente ed essere prevista nel piano strutturale cantonale. (Art. 7 comma 2 ZWG). Deve trattarsi di un esercizio ricettivo strutturato o esiste un esercizio ricettivo strutturato se per gli appartamenti esiste un concetto operativo di tipo alberghiero (comprese le infrastrutture minime come la reception) e se l'esercizio ha una dimensione minima. Non si tratta di un esercizio ricettivo strutturato se un appartamento non \u00e8 un esercizio ricettivo strutturato, nel qual caso l'area in cui tali appartamenti sono consentiti deve essere definita nel piano strutturale cantonale.<\/p>\n\n

        Ci\u00f2 avverr\u00e0 alle seguenti condizioni:<\/p>\n\n

          \n
        • Il concetto di sviluppo turistico cantonale riconosce l'importanza del turismo in quest'area;<\/li>\n\n
        • la domanda di alloggi non \u00e8 soddisfatta;<\/li>\n\n
        • l'area non \u00e8 utilizzata in modo intensivo per il turismo;<\/li>\n\n
        • La costruzione di alloggi \u00e8 in linea con la strategia cantonale di sviluppo territoriale<\/li>\n\n
        • le seconde case esistenti sono gi\u00e0 completamente utilizzate. (Art. 8 comma 2 ZWG)<\/li>\n\n
        • Il Comune pu\u00f2 autorizzare la costruzione di nuovi edifici solo se ne viene fornita la prova nella domanda di pianificazione,<\/li>\n<\/ul>\n\n

          che le seconde case esistenti non vengano utilizzate per la nuova offerta abitativa<\/p>\n\n

          pu\u00f2. (Art. 8 comma 3 ZWG)<\/p>\n\n

          Cosa si applica ai cittadini svizzeri?<\/strong><\/p>\n\n

          Per i cittadini svizzeri, il luogo di residenza principale \u00e8 il comune di stabilimento in cui \u00e8 depositato il certificato di origine. La residenza secondaria \u00e8 il comune di residenza. Il Comune di stabilimento ha rilasciato un certificato di origine, che viene depositato nel Comune di residenza secondaria. Nota bene: il certificato di residenza e il permesso di residenza non devono essere confusi tra loro. Le condizioni per la residenza secondaria sono le seguenti:<\/p>\n\n

          Si soggiorna nel Comune come residenti settimanali per uno scopo specifico (istruzione, lavoro, ecc.). Non si ha intenzione di soggiornare in modo permanente.<\/p>\n\n

          Il soggiorno dura almeno tre mesi consecutivi o si trascorre un totale di almeno tre mesi in un anno nel comune di residenza secondaria.<\/p>\n\n

          Cosa vale per i cittadini di altri Paesi? Cittadini stranieri con residenza secondaria in Svizzera: cosa devono tenere presente?<\/strong><\/p>\n\n

          I cittadini stranieri che desiderano acquistare una casa per le vacanze o una seconda casa necessitano talvolta di un permesso. Nel caso di cittadini stranieri, il luogo di residenza principale \u00e8 il comune in cui \u00e8 stato rilasciato il permesso di soggiorno (ad esempio per i cittadini stranieri di categoria B) o il permesso di domicilio (per i cittadini stranieri di categoria C). Molti cittadini stranieri, soprattutto tedeschi, amano investire in immobili di vacanza in Svizzera acquistandoli. Tuttavia, una seconda casa o una seconda residenza possono essere considerate anche per motivi di lavoro. Come i cittadini svizzeri, anche i cosiddetti frontalieri sono soggetti all'obbligo di registrare la loro seconda residenza. Chi trascorre in Svizzera meno di 90 giorni all'anno come non lavoratore non ha bisogno di un permesso di soggiorno separato. Tuttavia, chi desidera prolungare il proprio soggiorno deve dimostrare di disporre di risorse finanziarie sufficienti e stipulare un'assicurazione sanitaria e contro gli infortuni. Le tasse per una seconda casa o un appartamento in Svizzera sono dovute dagli stranieri solo se percepiscono un reddito da lavoro in Svizzera e trascorrono pi\u00f9 di 6 mesi all'anno nel Paese. In alternativa, si \u00e8 considerati \"contribuenti non residenti\" o \"frontalieri\" e si pagano le tasse nel proprio Paese. Chi lavora regolarmente in Svizzera e torna al domicilio all'estero dopo il lavoro non ha n\u00e9 una residenza principale n\u00e9 una residenza secondaria in Svizzera. Queste persone sono considerate frontalieri con permesso G e non sono iscritte nel registro dei residenti. Se si vive in un comune svizzero durante la settimana e si torna al luogo di residenza all'estero almeno una volta alla settimana. In tal caso si \u00e8 registrati secondo il rapporto di registrazione 3 (\"La persona \u00e8 registrata nel comune ma non ha una residenza principale in Svizzera\").<\/p>\n\n

          Buono a sapersi:<\/strong><\/p>\n\n

          Esiste un limite massimo di cosiddetti aparthotel con appartamenti di vacanza o unit\u00e0 abitative che possono essere venduti a persone straniere. In Svizzera, questo limite \u00e8 di 1.500 unit\u00e0, distribuite tra i cantoni. In cantoni come Ginevra e Zurigo, la vendita di appartamenti di vacanza a stranieri \u00e8 addirittura vietata. Una seconda casa comporta dei costi. Le seconde case sono tassate in modo simile agli immobili residenziali ad uso permanente. Le modalit\u00e0 di tassazione dipendono da molte circostanze. Consigliamo di consultare uno dei nostri esperti di WENET AG. L'ubicazione \u00e8 sempre un fattore importante. I costi possono variare notevolmente a seconda dell'ubicazione della seconda casa.<\/p>\n\n

          Posso rimanere registrato in Svizzera e vivere all'estero?<\/strong><\/p>\n\n

          Se siete residenti in Svizzera, siete obbligati a cancellarvi se il vostro soggiorno all'estero dura pi\u00f9 a lungo. Fino a una breve durata, siete liberi di decidere se volete rimanere registrati in Svizzera.<\/p>\n\n

          E le seconde case esistenti?<\/strong><\/p>\n\n

          Tutte le seconde case gi\u00e0 esistenti o legalmente approvate prima dell'11 marzo 2012 sono libere di essere utilizzate come vogliono. (Le seconde case esistenti non devono quindi essere convertite e le vecchie residenze primarie possono essere trasformate in seconde case, a condizione che ci\u00f2 non avvenga in modo improprio. I Cantoni possono limitare questa conversione per legge.<\/p>\n\n

          Ristrutturazione e rinnovamento<\/strong><\/p>\n\n

          Le abitazioni esistenti, i cosiddetti appartamenti secondo la normativa vigente, possono essere ristrutturate, rinnovate e ricostruite nella misura della superficie utile principale esistente. Tuttavia, se di conseguenza vengono creati nuovi appartamenti, anche questo \u00e8 consentito. (Art. 12 comma 2 ZWG) Ampliamento. Chi desidera ampliare l'abitazione esistente e creare cos\u00ec una nuova superficie utile principale pu\u00f2 farlo solo se designa la nuova abitazione come residenza primaria o come abitazione turistica. L'abitazione \u00e8 quindi soggetta a una restrizione d'uso come una normale nuova abitazione. (Art. 12 comma 3 ZWG).<\/p>\n\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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